《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》

網(wǎng)絡(luò)行為是黨員干部言行的重要組成部分。為此，中共中央宣傳部、中共中央組織部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》。黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，走好網(wǎng)上群眾路線，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，促進形成健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

1

黨員干部在網(wǎng)絡(luò)上要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，模范遵守國家法律法規(guī)，在網(wǎng)絡(luò)行為中堅持正確政治方向，自覺宣傳黨的理論和路線方針政策，積極踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量、弘揚主旋律，共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。

2

黨員干部不準(zhǔn)參與以下網(wǎng)絡(luò)傳播行為：發(fā)表違背黨的基本路線，否定四項基本原則，歪曲黨的政策，或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等；妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一；丑化黨和國家形象，詆毀、污蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，歪曲黨史、國史、軍史，抹黑革命先烈和英雄模范；制造、傳播各類謠言特別是政治類謠言，散布所謂“內(nèi)部”消息和小道消息；出版、購買、傳播非法出版物；宣揚封建迷信、淫穢色情；制作、傳播其他有嚴(yán)重問題的文章、言論、音視頻等信息內(nèi)容。

3

黨員干部不得參加以下網(wǎng)絡(luò)活動：組織、參加反對黨的理論和路線方針政策的網(wǎng)絡(luò)論壇、群組、直播等活動；通過網(wǎng)絡(luò)組黨結(jié)社，參與和動員不法串聯(lián)、聯(lián)署、集會等網(wǎng)上非法組織、非法活動；參與網(wǎng)上宗教活動、邪教活動，縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動；利用網(wǎng)絡(luò)泄露黨和國家秘密；瀏覽、訪問非法和反動網(wǎng)站等。

4

嚴(yán)格規(guī)范黨員干部在網(wǎng)絡(luò)平臺以職務(wù)身份注冊賬號行為。黨員干部以職務(wù)身份在微博、微信、網(wǎng)絡(luò)直播、論壇社區(qū)等境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)平臺上注冊賬號、建立群組的，應(yīng)當(dāng)向所在黨組織報告。

5

黨員干部應(yīng)當(dāng)履行舉報監(jiān)督的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上違法違規(guī)違紀(jì)信息、活動的，及時主動向有關(guān)部門、網(wǎng)絡(luò)平臺等舉報，積極提供線索，協(xié)助有關(guān)方面處置。

6

切實加強對黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的教育、引導(dǎo)和管理。各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》以及《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》。對在網(wǎng)絡(luò)活動中以身作則、表現(xiàn)突出的黨員干部，要充分肯定、熱情鼓勵；對堅持正確立場、傳播正能量而遭到圍攻的黨員干部，要旗幟鮮明地給予保護和支持；對黨員干部違反本意見規(guī)定的，要依據(jù)黨紀(jì)和國家法規(guī)進行嚴(yán)肅查處。

沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見，既設(shè)定了必須達到的高線，更劃出了不能逾越的底線、紅線。黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有強烈的政治清醒和使命擔(dān)當(dāng)，堅決做到令行禁止，以規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)行為，引領(lǐng)新風(fēng)尚，傳播正能量，弘揚主旋律。

（來源：黨政辦公室）

（來源：黨政辦公室）

(撰稿：雷春梅 審核：陳曉東）

定西市第一中學(xué)預(yù)防學(xué)生欺凌和校園不良網(wǎng)絡(luò)貸款專項整治行動實施方案

為切實遏制校園欺凌和不良網(wǎng)絡(luò)貸款之風(fēng)，進一步加強對校園欺凌和不良網(wǎng)絡(luò)貸款事件的預(yù)防和處理，深刻吸取慶陽市寧縣小學(xué)生被傷事件和定西市隴西縣渭河初中學(xué)生惡性欺凌事件的教訓(xùn)，根據(jù)《定西市教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省教育廳關(guān)于印發(fā)<全省教育系統(tǒng)學(xué)生欺凌和校園不良網(wǎng)絡(luò)貸款專項整治月行動方案>的通知》精神，結(jié)合我校實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“安全重于泰山”的意識，通過加強法制教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生行為，積極主動和扎實認(rèn)真地做好預(yù)防及處置校園欺凌、不良網(wǎng)絡(luò)貸款事件，為促進學(xué)生身心健康，保障校園安全、維護校園穩(wěn)定、推進文明校園建設(shè)提供良好的環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組  長：楊繼柏  張東銳

副組長：魏 嵋  劉興宇  劉順義  趙惠琴  吳有海

成 員：陳康棟  王國仁  李愛軍  姚海軍  田永強

                 陳曉東  各年級部主任  各班班主任及保衛(wèi)處工作人員  學(xué)生會主席及委員

校園欺凌及不良網(wǎng)貸治理舉報電話、郵箱：

0932-8262095     394665864@qq.com

三、工作安排

（一）宣傳教育

一是充分利用學(xué)校各種教育陣地做好宣傳工作，并形成長效機制。利用電子屏、校園網(wǎng)、道德講堂、國旗下講話、黑板報、櫥窗、校園廣播、主題班會等向師生、家長廣泛開展預(yù)防學(xué)生欺凌和不良網(wǎng)絡(luò)貸款教育宣傳。宣傳有關(guān)法制知識和典型案例，宣傳社會主義核心價值觀關(guān)于友善的要求和處理人際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，宣傳校園欺凌和校園不良網(wǎng)絡(luò)貸款行為的危害和惡劣影響，形成強大的社會輿論壓力和震懾力。組織開展預(yù)防和處置學(xué)生欺凌、校園不良網(wǎng)貸專題教育講座活動，與每位學(xué)生簽訂拒絕網(wǎng)絡(luò)貸款承諾書。設(shè)立舉報電話并在學(xué)校校門、教學(xué)樓樓層、宿舍樓樓層、校園宣傳櫥窗等醒目位置公布，隨時受理舉報。積極宣傳校園中團結(jié)關(guān)愛、和諧共進的優(yōu)秀事例，做好正面引導(dǎo)，建設(shè)優(yōu)良教風(fēng)、校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

二是切實加強對學(xué)生的社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德教育，貫徹落實《中小學(xué)生守則》，加強學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。著力加強法制教育，使學(xué)生充分意識欺凌他人不僅是極端錯誤的不道德行為，造成后果將要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。組織各班開展“預(yù)防校園欺凌傷害和校園不良網(wǎng)絡(luò)貸款，強化自我保護意識”為主題的班會教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)生的行為，使學(xué)生們認(rèn)識到校園欺凌和校園不良網(wǎng)絡(luò)貸款行為的危害性。邀請法制副校長到校給全體師生進行法制講座。讓學(xué)生入腦入心，不做欺凌之事，不當(dāng)欺凌之人。讓學(xué)生樹立自我保護意識，學(xué)會利用法律武器保護自己，堅決與欺凌的人和事作斗爭。加強對教職員工的師德師風(fēng)教育，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，絕不允許教師及學(xué)校其他人員成為校園欺凌的制造者。

(二)完善制度

保衛(wèi)處負(fù)責(zé)制定完善學(xué)生欺凌和校園不良網(wǎng)貸的預(yù)防和處理制度、措施，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌和校園不良網(wǎng)貸的職責(zé)。

( 三)加強防范

一要加強摸底排查。全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查，積極發(fā)動教職工、學(xué)生干部搜集校園欺凌方面的信息，公布校園欺凌治理的電話號碼。積極化解矛盾糾紛，對各種苗頭性問題要及時處置。對個別品行不端行為不良的學(xué)生，要采用教育與矯正相結(jié)合等方法開展一對一幫扶，轉(zhuǎn)化他們的行為方式，必要時聯(lián)系其監(jiān)護人共同開展教育。

二要加強心理干預(yù)。充分發(fā)揮學(xué)校群團組織、心理咨詢室和心理輔導(dǎo)教師的作用，特別要針對個別學(xué)生心理波動大、易發(fā)生心理疾病等特點，針對性開展進行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。

三要加強校園防控。加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)。建立完善關(guān)于預(yù)防和處置校園欺凌、校園不良網(wǎng)貸事件的各項制度，嚴(yán)格落實校園門禁、請銷假、點名和值班巡邏等制度，加強課間和上放學(xué)期間校園巡查，積極配合公安機關(guān)開展管制刀具收繳工作。完善校園視頻監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)控顯示端必須24小時值班到位。

四要加強關(guān)愛保護。加強對單親家庭、困難家庭和進城務(wù)工家庭子女的關(guān)愛和保護，健全家校聯(lián)系制度，不讓弱勢學(xué)生群體及所有青少年受到校園欺凌等事件的傷害。

(四)及時處理

學(xué)校將強化責(zé)任意識，一旦發(fā)生校園欺凌、校園不良網(wǎng)貸的傷害事件，保衛(wèi)處必須做到及時發(fā)現(xiàn)，并及時調(diào)查處置，嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。

四、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立以校長為組長、分管副校長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由保衛(wèi)處具體負(fù)責(zé)，各年級部主任和各班班主任具體實施。

(二)嚴(yán)格工作督查。主動積極開展自查工作，凡因責(zé)任不落實、措施不到位而發(fā)生校園欺凌和校園不良網(wǎng)貸事件的，將依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。

(三)加強應(yīng)急值守。加強應(yīng)急值守，完善應(yīng)急預(yù)案，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度，保持必要的備勤力量，隨時做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)情況，要迅速啟動預(yù)案，妥善處置，并按規(guī)定及時上報。   總之，我校將根據(jù)省教育廳和市教育局關(guān)于開展校園欺凌和校園不良網(wǎng)貸專項整治月行動方案的通知要求，認(rèn)真開展預(yù)防學(xué)生欺凌和校園不良網(wǎng)貸專項整治活動，使安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

    一、堅定政治方向。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的教育方針;不得在教育教學(xué)活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。

    二、自覺愛國守法。忠于祖國，忠于人民，恪守憲法原則，遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé);不得損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗。

    三、傳播優(yōu)秀文化。帶頭踐行社會主義核心價值觀，弘揚真善美，傳遞正能量;不得通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息。

    四、潛心教書育人。落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，因材施教，教學(xué)相長;不得違反教學(xué)紀(jì)律，敷衍教學(xué)，或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。

    五、關(guān)心愛護學(xué)生。嚴(yán)慈相濟，誨人不倦，真心關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)格要求學(xué)生，做學(xué)生良師益友;不得歧視、侮辱學(xué)生，嚴(yán)禁虐待、傷害學(xué)生。

    六、加強安全防范。增強安全意識，加強安全教育，保護學(xué)生安全，防范事故風(fēng)險;不得在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時，不顧學(xué)生安危，擅離職守，自行逃離。

    七、堅持言行雅正。為人師表，以身作則，舉止文明，作風(fēng)正派，自重自愛;不得與學(xué)生發(fā)生任何不正當(dāng)關(guān)系，嚴(yán)禁任何形式的猥褻、性騷擾行為。

    八、秉持公平誠信。堅持原則，處事公道，光明磊落，為人正直;不得在招生、考試、推優(yōu)、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

    九、堅守廉潔自律。嚴(yán)于律己，清廉從教;不得索要、收受學(xué)生及家長財物或參加由學(xué)生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，不得向?qū)W生推銷圖書報刊、教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利。

    十、規(guī)范從教行為。勤勉敬業(yè)，樂于奉獻，自覺抵制不良風(fēng)氣;不得組織、參與有償補課，或為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

                                        (來源：教育部網(wǎng)站)

行為處理辦法（2018年修訂）》的通知

教師〔2018〕18號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實全國教育大會精神，扎實推進《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》的實施，進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，我部對2014年印發(fā)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                           教育部

                                       2018年11月8日

中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法

（2018年修訂）

　　第一條 為規(guī)范教師職業(yè)行為，保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》和《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》等法律法規(guī)和制度規(guī)范，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱中小學(xué)教師是指普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、特殊教育機構(gòu)、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構(gòu)的教師。

　　前款所稱中小學(xué)教師包括民辦學(xué)校教師。

　　第三條 本辦法所稱處理包括處分和其他處理。處分包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除。警告期限為6個月，記過期限為12個月，降低崗位等級或撤職期限為24個月。是中共黨員的，同時給予黨紀(jì)處分。

　　其他處理包括給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評，以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面的資格。取消相關(guān)資格的處理執(zhí)行期限不得少于24個月。

　　教師涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法處理。

　　第四條 應(yīng)予處理的教師違反職業(yè)道德行為如下：

　?。ㄒ唬┰诮逃虒W(xué)活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。

　　（二）損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗。

　?。ㄈ┩ㄟ^課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息。

　?。ㄋ模┻`反教學(xué)紀(jì)律，敷衍教學(xué)，或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。

　　（五）歧視、侮辱學(xué)生，虐待、傷害學(xué)生。

　?。┰诮逃虒W(xué)活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時，不顧學(xué)生安危，擅離職守，自行逃離。

　?。ㄆ撸┡c學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，有任何形式的猥褻、性騷擾行為。

　?。ò耍┰谡猩?、考試、推優(yōu)、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

　?。ň牛┧饕?、收受學(xué)生及家長財物或參加由學(xué)生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，向?qū)W生推銷圖書報刊、教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利。

　?。ㄊ┙M織、參與有償補課，或為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

　　（十一）其他違反職業(yè)道德的行為。

　　第五條 學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師存在違反第四條列舉行為的，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查核實，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯，聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見，并告知教師有要求舉行聽證的權(quán)利。對于擬給予降低崗位等級以上的處分，教師要求聽證的，擬作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

　　第六條 給予教師處理，應(yīng)當(dāng)堅持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

　　第七條 給予教師處理按照以下權(quán)限決定：

　?。ㄒ唬┚婧陀涍^處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定。民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報主管教育部門備案。

　?。ǘ┙档蛵徫坏燃壔虺仿毺幏郑山處熕趯W(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。

　?。ㄈ╅_除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報同級人事部門備案。民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報主管教育部門備案。

　?。ㄋ模┙o予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評，以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面資格的其他處理，按照管理權(quán)限，由教師所在學(xué)校或主管部門視其情節(jié)輕重作出決定。

　　第八條 處理決定應(yīng)當(dāng)書面通知教師本人并載明認(rèn)定的事實、理由、依據(jù)、期限及申訴途徑等內(nèi)容。

　　第九條 教師不服處理決定的，可以向?qū)W校主管教育部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

　　對教師的處理，在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入人事檔案及教師管理信息系統(tǒng)。

　　第十條 教師受到處分的，符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。

　　教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。

　　教師受記過以上處分期間不能參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審。

　　第十一條 教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。

　　第十二條 學(xué)校及主管教育部門不履行或不正確履行師德師風(fēng)建設(shè)管理職責(zé)，有下列情形的，上一級行政部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報批評、紀(jì)律處分和組織處理等方式嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：

　?。ㄒ唬煹聨燂L(fēng)長效機制建設(shè)、日常教育督導(dǎo)不到位；

　?。ǘ煹率Х秵栴}排查發(fā)現(xiàn)不及時；

　?。ㄈσ寻l(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當(dāng)或拒不處分、拖延處分、推諉隱瞞的；

　?。ㄋ模┮炎鞒龅膸煹率Х缎袨樘幚頉Q定落實不到位，師德失范行為整改不徹底；

　?。ㄎ澹┒啻纬霈F(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會影響；

　　（六）其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。

　　第十三條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定實施細則，并報國務(wù)院教育行政部門備案。

　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。　

定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《定西市初中畢業(yè)考試和高中階段教育招生工作實施方案（試行）》的通知